涉及66.9亿亩土地、事关9亿农民,农村集体产权制度要怎么改

——城市名称:全国

神州土地2017-06-15

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涉及66.9亿亩土地、事关9亿农民,农村集体产权制度要怎么改

日前,在成都召开的的全国农村集体产权制度改革会议提出,农村集体产权制度改革试点县在29个县市的基础上再增加100个,同时对产权改革要求进一步明确细化。涉及66.9亿亩土地、事关9亿农村人口和农业转移人口的一项改革,究竟要怎么改。

涉及66.9亿亩土地、事关9亿农民,农村集体产权制度要怎么改

什么是农村集体产权制度改革?

对于很多人来说,“农村集体产权制度改革”还很陌生,要知道改革能带来哪些福利,首先要搞清楚改革的对象是谁?跟我们有什么关系?

先说什么农村集体资产,“农村集体资产主要有三类,一是土地等资源性资产,二是集体经营性资产,三是用于公共服务的非经营性资产。农村集体资产改革就是要赋予农民更多财产权利。

涉及66.9亿亩土地、事关9亿农民,农村集体产权制度要怎么改

为什么要进行农村集体产权制度改革?

在农村,很多人有这样的体会,集体资产和收益名义上是“人人有份”,实际上只有少数几个人,尤其是村干部说了算。村集体成员到底有哪些,出嫁女、空挂户怎么界定;村里到底有多少资产,如何分配的,村集体并没有明确。即便是一些富裕村,村民也只是间接享受医保、养老等福利,村民对村集体的资产很少参与,也不知情。农村集体产权制度改革就是要改变这种模糊状态。

集体产权制度改革怎么改?

第一步,清算农村集体资产

目前,我国农村集体经济组织积累了规模庞大的资产,有数据显示,全国农村集体经济组织账面资产总额(不含西藏)2.86万亿元,村均493.6万元,东部地区的村资产近千万元,这些资产涉及到广大农民的利益。因此第一步就是清产核资,全面清查农村各类资产,让农民对村里的各种资产心里有数。

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第二步,认定农村集体组织成员,并将集体资产要确权到户,5年内完成。

资产要确权到户,就要先明确村集体成员资格认定,也就是明确谁有这个权利,本次集体产权制度改革,清算好家底,明确了成员,接着就涉及到资产怎么确权的问题。需要当地政府给出具体的方案与举措,说明每一项的利弊,村民参与讨论,民主解决。

总之,无论怎么改,不能让集体资产流失了,不能把农民的财产权利改虚了、改少了、改没了,不能让老百姓吃亏。

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